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近日，山東省第十三屆人民代表大會常務委員會
第三十二次會議決定：
對《山東省物業(yè)管理條例》作出修改
增加“物業(yè)服務人不得采取停止供水、供電
供氣、供熱等方式催交物業(yè)服務費”
“鼓勵有條件的樓棟加裝電梯
具體辦法由縣級以上人民政府制定”等內(nèi)容
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1.將第二條中的“物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人”修改為“物業(yè)服務人”。除第一條和本條外，其他條文中的“物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人”和“物業(yè)服務企業(yè)”均修改為“物業(yè)服務人”。
增加一款，作為第二款：“物業(yè)服務人包括物業(yè)服務企業(yè)和其他管理人。”
2.將第五條修改為：“省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全省物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
“設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的物業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱物業(yè)主管部門），負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
“城市管理、綜合執(zhí)法、財政、民政、發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等有關部門按照各自職責，做好與物業(yè)管理有關的工作。”
3.將第九條修改為：“建設單位辦理商品房預售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前，應當向物業(yè)主管部門申請劃分物業(yè)服務區(qū)域。
“物業(yè)主管部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)，在征求街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位的意見后進行劃分登記，并告知建設單位。建設單位應當將劃定的物業(yè)服務區(qū)域向物業(yè)買受人明示。”
4.將第十條修改為：“物業(yè)服務區(qū)域劃定后，確需調(diào)整的，由物業(yè)主管部門按照本條例的規(guī)定重新進行劃分登記，并應當經(jīng)相關物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)業(yè)主依法共同決定。”
5.將第二十二條改為第十五條，第二款修改為：“物業(yè)服務人承接物業(yè)時，應當對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行查驗。”
6.將第二十五條改為第十七條，修改為：“建設單位應當按照規(guī)定，與相關專業(yè)經(jīng)營單位辦理專業(yè)經(jīng)營設施設備移交手續(xù)，并協(xié)助物業(yè)買受人與相關專業(yè)經(jīng)營單位分別簽訂供水、供電、供氣、供熱等服務合同。”
7.將第二十八條改為第二十條，第三款修改為：“符合下列條件之一的，應當召開首次業(yè)主大會會議：
“（一）已交付的業(yè)主專有部分面積的比例達到百分之五十以上；
“（二）已交付的業(yè)主人數(shù)的比例達到百分之五十以上；
“（三）向首位業(yè)主交付滿兩年且已交付的業(yè)主人數(shù)的比例達到百分之二十五以上。”
8.將第二十九條改為第二十一條，本條中的“三十日”修改為“六十日”。
9.將第三十條改為第二十二條，第二款修改為：“對前款規(guī)定的內(nèi)容，籌備組應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前，在物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)公告，并通過書面或者其他方式通知全體業(yè)主。業(yè)主對業(yè)主身份和投票權(quán)數(shù)等提出異議的，籌備組應當予以復核并告知異議人復核結(jié)果。”
將第三款中的“六十日”修改為“九十日”。
10.將第三十二條改為第二十四條，修改為：“下列事項由業(yè)主共同決定：
“（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；
“（二）制定和修改管理規(guī)約；
“（三）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員；
“（四）選聘和解聘物業(yè)服務人；
“（五）使用建筑物及其附屬設施的維修資金；
“（六）籌集建筑物及其附屬設施的維修資金；
“（七）改建、重建建筑物及其附屬設施；
“（八）改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動；
“（九）有關共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。
“業(yè)主共同決定事項，應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項至第八項規(guī)定的事項，應當經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項，應當經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。”
11.將第三十三條改為第二十五條，修改為：“業(yè)主大會對業(yè)主投票權(quán)的計算有約定的，從其約定。未作約定的，按照下列規(guī)定確定：
“（一）業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計算，一個專有部分按一人計算。但建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的，按一人計算；
“（二）專有部分面積，按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算；尚未進行物權(quán)登記的，暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算；尚未進行實測的，暫按房屋買賣合同記載的面積計算。”
12.將第三十四條改為第二十六條，修改為：“業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見或者互聯(lián)網(wǎng)征求意見的形式。”
13.將第三十八條改為第三十條，第一款中的“三人”修改為“五人”。
將第二款中的“三日”修改為“七日”。
14.將第四十一條改為第三十三條，第一款中的“六十日”修改為“九十日”。
15.將第四十二條改為第三十四條，第一款第四項修改為：“（四）違章搭建建筑物和構(gòu)筑物等違反管理規(guī)約和侵害業(yè)主合法權(quán)益行為的；”
16.將第四十四條改為第三十六條，第一款增加一項，作為第九項：“（九）從建筑物中拋擲物品的行為；”
將第二款修改為：“業(yè)主大會或者業(yè)主委員會發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定行為的，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失；物業(yè)服務人發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定行為的，應當及時采取合理措施制止、向有關行政主管部門報告并協(xié)助處理。”
17.將第四十七條改為第三十九條，修改為：“業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前，應當告知物業(yè)服務人；按照規(guī)定需要報有關部門批準的，應當依法辦理批準手續(xù)。
“業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前，未告知物業(yè)服務人的，物業(yè)服務人有權(quán)按照管理規(guī)約或者臨時管理規(guī)約，禁止裝飾裝修施工人員進入物業(yè)服務區(qū)域。”
18.將第四十八條改為第四十條，修改為：“物業(yè)服務人應當提示業(yè)主或者物業(yè)使用人在裝飾裝修住宅時注意下列事項：
“（一）允許施工的時間；
“（二）廢棄物的清運與處置；
“（三）住宅外立面設施及防盜設施的安裝要求；
“（四）禁止行為；
“（五）按照管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約的規(guī)定交納裝修保證金；
“（六）需要注意的其他事項。”
19.將第四十九條改為第四十一條，第二款修改為：“物業(yè)服務人對住宅裝飾裝修活動進行必要的現(xiàn)場檢查時，業(yè)主或者物業(yè)使用人應當配合。”
20.將第五十七條改為第四十九條，第二款修改為：“建設單位、物業(yè)服務人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后產(chǎn)生的收益，屬于業(yè)主共有。共有部分收益的分配，由業(yè)主大會決定。”
21.將第六十條改為第五十一條，修改為：“物業(yè)服務人可以聘請專業(yè)服務單位承擔設施設備維修養(yǎng)護、清潔衛(wèi)生、園林綠化、房屋修繕、秩序維護等專項服務，但不得將物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務一并委托給第三人，或者將全部物業(yè)服務支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人。”
22.將第六十二條改為第五十三條，修改為：“物業(yè)服務人應當執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施，積極配合開展環(huán)境衛(wèi)生、文明創(chuàng)建、志愿服務等相關工作。
“物業(yè)服務人的合法權(quán)益受法律保護。任何單位和個人不得違規(guī)強制物業(yè)服務人代收有關費用和提供無償服務。”
23.將第六十三條改為第五十四條，修改為：“支持物業(yè)服務人建立行業(yè)自律組織，規(guī)范行業(yè)行為，促進誠信經(jīng)營，提高物業(yè)服務水平，維護物業(yè)服務人的合法權(quán)益。”
24.將第六十五條改為第五十六條，第五項修改為：“（五）物業(yè)使用中對禁止行為的制止、報告等義務；”
將第八項修改為：“（八）其他物業(yè)服務事項。”
25.將第六十六條改為第五十七條，增加一款，作為本條第四款：“物業(yè)服務人公開作出的有利于業(yè)主的服務承諾，為物業(yè)服務合同的組成部分。”
26.將第六十七條改為第五十八條，修改為：“解除或者終止物業(yè)服務合同，應當依法履行提前通知義務。
“物業(yè)服務合同終止的，原物業(yè)服務人應當在約定期限或者合理期限內(nèi)退出物業(yè)服務區(qū)域，將物業(yè)服務用房、相關設施、物業(yè)服務所必需的相關資料等交還給業(yè)主委員會、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人，配合新物業(yè)服務人做好交接工作，并如實告知物業(yè)的使用和管理狀況。”
27.增加一條，作為第五十九條：“物業(yè)服務人應當嚴格履行物業(yè)服務合同約定，通過懇談會等方式及時了解業(yè)主對物業(yè)服務的需求，化解物業(yè)服務糾紛，定期將服務的事項、負責人員、質(zhì)量要求、收費項目、收費標準、投訴渠道、履行情況，以及維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況等以合理方式向業(yè)主公開并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告。”
28.將第六十八條改為第六十條，第二款修改為：“實行政府指導價的，價格主管部門應當會同物業(yè)主管部門，根據(jù)住宅物業(yè)種類、服務內(nèi)容、服務等級和服務成本等，制定相應的基準價和浮動幅度，并向社會公布。”
29.將第七十一條改為第六十三條，第二款修改為：“物業(yè)服務人依約履行義務的，業(yè)主應當按照約定交納物業(yè)服務費，不得以未接受或者無需接受相關物業(yè)服務為由拒絕交納。物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，業(yè)主應當結(jié)清物業(yè)服務費。”
30.將第七十二條改為第六十四條，增加一款，作為第四款：“物業(yè)服務人不得采取停止供水、供電、供氣、供熱等方式催交物業(yè)服務費。”
31.將第七十八條改為第七十條，修改為：“供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位，應當承擔由其運營管理的相關管線和設施設備的維修、養(yǎng)護、更新責任。
“專業(yè)經(jīng)營單位對相關管線和設施設備進行維修、養(yǎng)護、更新時，業(yè)主應當予以配合。”
32.將第七十九條改為第七十一條，修改為：“專業(yè)經(jīng)營單位可以將相關專業(yè)經(jīng)營設施設備的維護、保養(yǎng)等事宜委托給物業(yè)服務人承擔，物業(yè)服務人可以按照委托合同向?qū)I(yè)經(jīng)營單位收取報酬。
“應當由專業(yè)經(jīng)營單位承擔的相關管線和設施設備的維修、養(yǎng)護、更新費用，不得從專項維修資金中列支。”
33.將第八十一條改為第七十三條，修改為：“物業(yè)管理、綜合執(zhí)法、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門應當建立違法行為投訴登記制度，并在物業(yè)服務區(qū)域公布工作職責和聯(lián)系方式，對違法行為及時作出處理。”
34.將第八十三條改為第七十五條，本條中的“也可以申請仲裁或者依法向人民法院起訴”修改為“也可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴”。
35.將第八十四條改為第七十六條，刪除本條中的“計劃生育”；將“突發(fā)事件應急知識”修改為“突發(fā)事件應對知識”。
36.將第八十五條改為第七十七條，第三款修改為：“縣級以上人民政府應當按照規(guī)定將舊住宅區(qū)改造納入保障性安居工程并給予資金補助；開發(fā)項目設施不配套等遺留問題由原建設單位投資解決；供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營設施設備改造應當達到分戶計量、分戶控制條件，專業(yè)經(jīng)營單位承擔由其運營管理的設施設備建設支出；業(yè)主專有部分的設施設備改造支出，由業(yè)主承擔。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府對投資責任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”
37.將第八十六條改為第七十八條，增加一款，作為第二款：“鼓勵有條件的樓棟加裝電梯。具體辦法由縣級以上人民政府制定。”
38.將第八十七條改為第七十九條，本條中的“由社區(qū)居民委員會組織實施”修改為“可以臨時由社區(qū)居民委員會組織實施”。
39.將第八十八條改為第八十條，修改為：“未建立專項維修資金制度的舊住宅區(qū)，業(yè)主應當按照國家和省有關規(guī)定交納專項維修資金；物業(yè)服務人可以根據(jù)物業(yè)服務合同約定，代業(yè)主歸集專項維修資金。”
40.刪去第十三條第二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條第二款、第二十四條、第二十七條第二款、第四十六條第二款、第五十九條、第六十一條第二款、第八十六條第二款、第九十條、第九十一條、第九十二條、第九十三條和第九十四條第一項、第二項、第四項。
來源：大眾日報客戶端
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